Игровой совет Панамы (Panama)

Панама – государство расположенное между Центральной и Южной Америкой, на так называемом перешейке. Страна зарекомендовала себя в мире, как «налоговое убежище», такое определение возникло из-за нежелания выдавать финансовую отчетность другими странам. Но ситуация постепенно меняется.

В 2016 году был принят ряд законов делая финансовый сектор Панамы более прозрачным.

Основными экономическими отраслями, которые составляют более половины бюджета страны являются туризм, регистрация морских судов под своим флагом и финансовый сектор. Так как Панама является офшорной зоной, то многие иностранные компании регистрируются здесь. То есть им не требуется платить налоги на доходы, либо их размер существенно меньше, чем в других странах с полноценной налоговой законодательной базой.

Учитывая, что азартные игры размещены в стране и есть специальные лицензирующие и регулирующие органы, некоторые компании получают гэмблинг лицензии.

Официально игровая индустрия в стране начала регулироваться с 1998 года, но охватывала она только наземный сектор. Основным регулятором является

The Junta de Control de Juegos (Игровой совет Панамы). Именно по его инициативе уже в 2002 году был принято постановление № 65, регламентирующее операции с азартными играми в Интернете из Панамы.

Казино с лицензией Panama

Обзор Panama

The Junta de Control de Juegos (в дословном переводе: Совет управления игрой) осуществляет лицензирование, регулирование наземных и онлайн казино. Также выполняет надзорную функцию. В своей работе организация придерживается довольно высоких стандартов и руководствуется дополнительными законами: «Правила борьбы с отмыванием денежных средств» и «Идентификация клиента». Это основные, хоте естественно есть и косвенные, они не столь сильно влияют именно на требования при процедуре лицензирования.

Как мы говорили ранее Совет управления игрой входит в состав Министерства экономики и финансов. При этом команда Casinoz была удивлена, отсутствием отдельного официального сайта регулятора, на котором бы можно было получить всю необходимую информацию. Более того, даже на самом сайте Министерства, довольно проблематично найти хоть какую-то информацию относительно регулятора. Возможно, именно за отсутствие прозрачности такого рода, Панама и привлекает компании.

Интересным нюансом в процедуре лицензирования, является обязательное требование регулятора нанять местного юриста. Именно он должен предоставлять всю необходимую информацию, включая документацию Совету.

В качестве пакета документов для открытия азартного заведения предоставляется довольно стандартный перечень:

• Все учредительные документы компании
• Финансовые документы
• Документы, подтверждающие личность владельцев
• Компания обязательно должна быть зарегистрирована В Панаме
• Бизнес-план

Основным при анализе на получение лицензии является: честность, добросовестность, компетентность, квалификация, опыт, финансовая платежеспособность и прошлое заявителя на получение.

Но есть довольно неоднозначное требование, предъявляемое при получении лицензии на игровые автоматы.

Заявителю необходимо предоставить отпечатки пальцев.

Зачем и почему, это делается нам так и не удалось выяснить. Поэтому отнесем это к местной специфике.

В целом регулятор довольно активно участвует в деятельности казино, хотя это относиться больше к усовершенствованию существующего законодательства. Например, в 2019 году Игровой совет провел встречу с банковской ассоциацией. На ней обсуждалась возможность более продуктивно использовать местные банки в гэмблинг индустрии. В 2020 году Совет предпринял ряд мер по увеличению привлекательности наземных казино для иностранных игроков, в виде снижения налога для казино на игорный стол.

Отметим, что такая активность связанна с обстоятельствами, а не пониманием или следованию мировому опыту регулятора. Индустрия азартных игр начиная с 2015 года начинает приносить все меньше дохода. Учитывая, что на является основополагающей в экономике страны, это и заставляет регулятора действовать. 

Виды лицензий Panama

Игорный совет Панамы не делает дифференцирует каждый вид азартной игры, как делают подобные организации в других странах. Вместо этого используются обобщенные определения. И Casinoz считает это более понятным для компаний желающих получить игорную лицензию регулятора.

Ввиду этого, доступны следующие игорные лицензии:

1. Casinos – лицензия на наземные казино. Если казино находится в специально отведенном для этого месте, оно будет либо выплачивать минимальную установленную комиссию. Или 10% от ежемесячного валового дохода, в зависимости от того, что больше. Если казино находится за пределами обозначенного района, оно будет платить 10% от дохода.
2. Online Gambling – лицензия на онлайн казино. Стоимость за рассмотрение заявки составляет в среднем 40 000 Долларов США. За ежегодное продление лицензии взымается плата равная 20 000 Долларов США.
3. Slot Machines Parlors – лицензия на наземные игровые автоматы. Плата будет установлена в зависимости от многих факторов.
4. Sports Betting – лицензия букмекера. Каждый месяц необходимо выплачивать в Совет по контролю за азартными играми от 0,25% до 1% от суммы всех ставок. 

Выдача лицензий производится в среднем за 3 месяца. Если компании отказывают в выдаче лицензии, то повторную заявку можно подать через один год. 

Решение споров

Заключение

The Junta de Control de Juegos (Игорный совет панамы) довольно неоднозначный регулятор. С одной стороны, есть соответствующее законодательство, которое призвано делать игру в онлайн казино более надежной и прозрачной. С другой стороны, закрытость регулятора отталкивает. Игроки не могут обратиться за помощью в случае необходимости и будут вынуждены решать спорную ситуацию с онлайн казино напрямую. А как мы знаем в подавляющем большинстве данные споры заканчиваются в пользу игорного заведения.

Конечно, The Junta de Control de Juegos в последнее время стал более открытым и работает над усовершенствованием законодательства. Но в настоящее время этого недостаточно. Особенно учитывая практику и работу других регуляторов в мире.